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2020年4月27日区政府常务会议

来源:武陵区人民政府 发布时间:2020-04-27 17:50:38 浏览次数: 【字体:

4月20日,区委副书记、区长康少中主持召开区人民政府2020年第4次常务会议。会议学习了《湖南省物业管理条例》,审议了《关于2019年区政府工作要点完成情况(草案)》和《常德市武陵区人民政府2020年工作要点(草案)》,研究了禁毒、安全生产、消防、推进国有企业退休人员社会化管理及“三供一业”分离移交等工作。现纪要如下:

一、审议《关于2019年区政府工作要点完成情况(草案)》和《常德市武陵区人民政府2020年工作要点(草案)》

会议强调,《区政府工作要点》是全年政府工作的纲领性文件,各副区长务必加强领导、明确责任,勤密调度、据实结账,确保政府各项工作平衡发展、彰显特色、创先争优。

会议原则同意《关于2019年区政府工作要点完成情况(草案)》和《常德市武陵区人民政府2020年工作要点(草案)》。区政府办要充分吸纳意见建议,进一步修改完善后按程序下发。

二、关于禁毒工作

会议传达学习了全国禁毒工作电视电话会议主要精神。会议认为,2019年,全区禁毒工作紧紧围绕“源头治理、系统治理、依法治理”的基本原则,加快构建预防宣传、打击管控、监管监测、社会化治理等工作体系,取得了较好成效,应予以充分肯定。

会议强调,禁毒工作既是一项严肃的政治任务,也是一项长期性的具体工作。当前,国际国内毒品形势正在发生复杂而深刻的变化,给禁毒工作带来了新的挑战,特别是今年疫情之后,毒品问题随着疫情缓解可能会出现反弹趋势。全区各级各部门一定要坚持以人民为中心的发展理念,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,坚决整治突出毒品问题,推进毒品治理体系和治理能力现代化;要克服松懈和麻痹思想,以对人民、对历史高度负责的态度,把禁毒工作抓紧抓好。

会议要求,今年的禁毒工作,要以坚决打赢新时代禁毒人民战争为目标,以解决辖区突出毒品问题、减少毒品社会危害为主攻方向,加强各个部门之间的协同配合,狠抓缉毒执法,完善监管帮扶措施,努力创造和谐稳定的发展环境。一要抓研究部署,落实好主体责任。进一步完善禁毒工作考评体系,深化禁毒工作基础保障,特别是要加强对重点工作、重点地区,尤其是市级挂牌整治的重点乡街的督导力度,通过传导压力、压实责任,研究处理工作中遇到的困难和问题,确保年内顺利摘牌。二要抓管控调度,强化涉毒群体帮扶措施。坚决落实社戒社康人员以及社会面吸毒人员的管控措施,对辖区范围内的吸毒人员做到底数清、任务明。同时,要充分利用好社会化管控和帮扶力量,切实帮助吸毒人员戒除毒品、回归社会。三要抓宣传教育,提升群众防毒拒毒意识。充分利用“6·26”国际禁毒日等重要时间节点,积极推进禁毒宣传进街道、进社区、进楼栋,全面提升广大人民群众的禁毒防毒意识。全面推进青少年毒品预防教育工程,积极创争省级青少年禁毒示范学校,逐步实现全区中、小学禁毒示范学校全覆盖。四要抓特色亮点,体现武陵禁毒工作实效。建好禁毒专职社工人员队伍和乡街戒毒(康复)工作室,加强禁毒社工待遇的保障,稳定禁毒社工队伍。同时,要按照“优化流程、强化监管”的基本原则,着力打造“一乡街一特色”的禁毒工作亮点。五要抓工作创新,提升禁毒工作信息化水平。充分利用信息化手段,强化重点吸毒人员的日常监管以及对戒毒人员的帮教。要创新打击毒品犯罪执法思想理念、机制和方法,提高禁毒工作信息化建设与应用水平,提升打击效率。

三、关于安全生产工作

会议强调,安全生产是不可逾越的红线,是关系人民群众生命财产安全的大事,怎样强调都不为过。全区各级各部门要牢固树立“抓安全就是保稳定,抓安全就是促发展”的工作理念,特别是在抓复工复产的同时,要进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识,狠抓各项安全防范措施的落实,不断提高风险预警与研判能力。

会议要求:一要明确目标任务。2020年安全生产工作的目标任务是:坚决杜绝较大及以上事故,坚决遏制一般事故,坚决防范自然灾害导致的人员伤亡,确保事故起数、死亡人数、经济损失三项指标下降,确保全区安全生产形势持续稳定向好。二要压实工作责任。要按照“党政同责、一岗双责”的要求,突出“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产必管安全,兼顾属地管理”的基本原则,进一步明确责任。党政主要负责人要切实担负起主要领导责任,班子成员要认真落实具体责任;要强化部门监管责任和企业主体责任,督促企业法定代表人落实第一责任人责任。三要明确工作重点。突出抓好安全生产三年行动、消防安全隐患、学校及其周边、危险化学品和药品监管、建筑施工领域、交通顽瘴痼疾,以及其他行业领域包括特种行业领域的安全生产。四要狠抓执法监管。以“强执法防事故”“打非治违”等重点整治行动为契机,进一步建立健全巡查制度,全面掌握安全隐患和薄弱环节,逐一落实整改责任,彻底排除重大安全风险。要强化监管执法服务和执法保障,加大对安全生产典型案例和安全隐患的曝光力度。五要严格考评争先。要认真对照安全生产工作要点,准确掌握基层情况,严肃开展督导考评,发现问题要敢于曝光、敢于处理、敢于亮剑;要提前谋划、提前对接,全面夯实工作基础,不断强化工作保障,准确掌握上级考核要求,积极争创省市安全生产工作先进。

会议原则同意《2020年全区安全生产工作要点(草案)》,区安委办要充分吸纳意见建议,进一步修改完善后按程序下发。

四、关于消防工作

会议强调,消防工作担负着促一方发展、保一方平安的政治责任,建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的消防应急救援队伍,是各级党委政府的应尽之责。全区各级各部门一定要牢固树立“抓消防安全就是保地方安全稳定,就是保民本民生,就是保经济发展”的工作理念,按照“各负其责、各尽其责、守土有责”的基本原则,时刻绷紧消防安全这根弦,从支持、参与、维护、建设整个消防工作的高度,把全区的消防工作抓紧抓好抓实。

会议要求:一要明确年度目标任务。2020年消防工作目标任务是:杜绝较大以上火灾,力争实现“零亡人”,消防工作考核夺得省市先进“两连冠”。二要加强隐患排查整改。以“三建三抓”活动为契机,全面摸排消防安全隐患,分门别类建立台账,相关重点隐患要细化分解到相关的责任领导、责任部门、责任单位以及企业和个人,细抓共管、共同担当、及时销号。三要明确消防监管责任。按照“管行业必管消防、管业务必管消防、管生产必管消防”的原则,严格落实政府领导责任、部门监管责任、乡街属地责任以及企业主体责任。四要加强消防培训演练。区消防救援大队要加强专业训练和培训,大力组织各个部门、乡街和村、社区,加强日常应急演练,真正做到“平时多流汗,战时少流血”,“宁可备而不用,不可用而无备”。五要力争消防考评位次。各相关单位要加强与市直相关单位的沟通汇报,全面夯实消防工作基础,确保年底考核争先创优。

会议议定:

1、以常德市武陵区人民政府办公室名义印发《关于建立健全消防救援队伍职业保障机制的通知》。

2、根据《2020年度常德市安全生产和消防工作日常考评实施及细则》的要求,同意乡镇、街道发文明确各行政村、社区专(兼)职消防管理人员,组建一支10人以上的义务应急队伍。各乡街要按实际需要落实政府专职消防队以及村、社区微型消防站日常运转保障经费。

3、由区财政以政府采购的方式,购置小型水罐消防车1辆。区财政局、区消防救援大队要加强与市直相关单位对接,尽快完成去年购置消防车辆的资金结算工作。

4、原则同意从2020年起,综合性消防队伍人员基本保障标准按照9万元/人/年,政府专职消防人员(文员)基本保障标准按照7.2万元/人/年予以保障,由区财政局与区消防救援大队做好测算。原则同意落实车辆运行维护经费,防火宣传、防火检查、火场勘察等消防业务车辆按照5万元/年/辆,灭火、举高、专勤、后援、通信等消防专用车辆按照7万元/年/辆予以保障,由区财政据实核算。

5、以区安委办名义印发《消防安全专项整治暨“三建三抓”活动方案》。同意以政府购买服务的方式开展全区消防安全隐患排查,分门别类建立健全台账,形成科学的消防安全形势评估报告,相关费用以财政评审和招投中标价为准,区财政局要加强与区消防救援大队衔接。

6、原则同意对立功受奖的消防救援大队及指战员进行表彰,区人社局、区退役军人事务管理局、区财政局、区消防救援大队要严格把关、严控名额、严格标准。

五、关于推进国有企业退休人员社会化管理及“三供一业”分离移交工作

会议强调,推进国有企业退休人员社会化管理及“三供一业”分离移交工作是党中央、国务院关于深化国有企业改革的一项具体举措。省委、省政府及市委、市政府对此高度重视,召开了相关会议,下发了相关文件。武陵区一定要按照上级决策部署,按照全市“一盘棋”的思想,把推进国有企业退休人员社会化管理及“三供一业”分离移交工作作为一项严肃的政治任务抓紧抓好,真正确保基层乡街和社区接得住、接得稳、接得好,切实提高国企人员移交后的归属感、获得感和幸福感。

会议要求:一要切实明确目标任务。严格按照中央、省、市的统筹安排,在今年年底以前将中央和省驻常国企未实现社会化管理的退休人员移交到武陵区当地街道和社区。二要稳妥把握时间节点。全面加快交接工作,完善管理服务功能,做好社会保障管理服务衔接、党员组织关系的交接,以及人事档案管理的交接和活动场所问题的妥善解决等相关工作。4月底前全面完成中央和省属驻区国有企业退休人员社会化管理移交前期准备;6月底前全面签约;10月底前全面完成“三供一业”分离移交工作任务;11月底前确保“三供一业”分离移交工作顺利通过验收;特别是从明年1月1日起,国有企业新办理退休人员要全部移交属地街道和社区实行社会化管理。三要切实解决移交中的突出问题。由区“三供一业”办牵头,对我区范围内需要今年全面移交的22家中央、省属企业进行一次全面的“回头看”,按照移交标准查漏补缺,全面梳理移交过程中尚需解决的问题。

会议议定:

1、关于华南光电生活区公共设施接收后的建管问题。由区“三供一业”办和华南光电公司进一步对接,街道、社区参与,按照“尽力而为、量力而行,满足基本功能需求”的原则,对华南光电生活区公共设施进行维护改造,环卫、市政绿化等相关部门要全力支持、积极配合。

2、关于华南光电生活区52号区域推进棚改的问题。由区棚改办迅速梳理相关情况,尽快向市政府专题报告,详细说明目前现状以及提请解决的问题。同时,华南光电公司要积极向上争取棚改及旧改的政策和资金,相关街道、社区要积极配合做好政策宣传解释工作。

3、关于华南光电生活区拆违复建的问题。对原来已经拆除的违建区域,区“三供一业”办、华南光电公司以及华南社区要认真清理,由华南光电公司、华南社区和区财政三方共同筹资,按照满足基本功能的原则予以复建完善。

4、关于华南光电生活区保洁的问题。同意将3.9公里主干道、华南农贸市场、灯光球场与晨晚练场、水塔山公园、公厕等区域纳入环卫保洁范围。对于前期经房公司保洁的经费,由区物管中心、区“三供一业”办、华南社区和经房公司共同做好测算,由区财政局据实予以结算保障;对于新增保洁面积,区财政局要积极向市财政局汇报,争取相关增补费用;同时,区市政绿化中心、区社区办、区环卫中心、区商务局、区文体局等相关单位要现场踏勘,切实解决居民基本生活需求。

5、关于五凌电力公司改造的问题。区“三供一业”办要及时向市“三供一业”办做好汇报,提请尽快予以牵头研究。

6、关于新华书店改造的问题。区“三供一业”办要加强与新华书店衔接,争取上级政策,积极配合做好相关基础性工作。


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